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보건의료체계 위기속 합천군, 공보의 공백 대비 비상진료…

[지방선거 기획] 합천 군의원 선거 누가 뛰나? ① 가…

[지방선거 기획] 합천 군의원 선거 누가 뛰나?① 가 선거구(합천읍·율곡면·대병면·용주면) 편제9회 전국동시지방선거를 앞두고 합천군 가 선거구(합천읍·율곡면·대병면·용주면)가 다자 구도로 재편되며 치열한 경쟁이 예고되고 있다.특히 이번 선거는 지난 제8회 지방선거 개표 결과를 토대로 한 표심 구조 분석이 변수로 떠오르면서, 지역별 득표 지형과 공천 구도가 맞물린 복합 승부가 될 전망이다.제8회 지방선거 당시 합천군의회 가 선거구 총 선거인 수는 1만5,581명, 투표수는 1만701명으로 집계됐다. 이 가운데 유효투표는 1만273표, 무효표는 428표였다.3명을 선출하는 중선거구 특성상 다수 후보가 고른 득표를 기록하며 표가 분산되는 구조였다.가 선거구 전체 유권자의 절반 이상이 집중된 합천읍은 지난 선거에서도 승부를 가른 핵심 지역이었다. 합천읍 선거인 수는 8,861명, 투표수는 6,085명으로 전체 투표의 절반 이상을 차지했다.다수 후보가 겹치면서 표 분산 가능성이 높아졌고, 1~2위 간 격차가 크지 않을 경우 합천읍 득표력이 사실상 당락을 가를 전망이다.   ■ 현재 거론되는 출마 예정자들은 다음과 같다. (가나다순)안태형(1985년생·더불어민주당) 출마예정자는 40대 후보로 민주평화통일자문회의 합천군협의회 간사를 맡고 있다. 민주당 소속 후보로서 고정 지지층 확보와 인지도 확장이 과제로 평가된다.김문숙(1958년생) 출마예정자는 비례대표로 당선돼 현재 합천군의회 의원으로 활동하고 있다. 의정 경험과 여성 정치인으로서의 상징성을 바탕으로 지역 정치에서 존재감을 유지하고 있다는 평가다.김승현(1949년생) 출마예정자는 이번 선거구 최고령 후보로, 용주초등학교 총동창회 회장과 용주면 발전협의회 회장 등을 역임하며 지역 기반을 다져왔다. 용주면 중심의 조직력과 지역 인맥이 강점으로 평가된다.박갑재(1979년생) 출마예정자는 미소영농조합법인 대표로 활동하고 있는 비교적 젊은 정치 신인이다. 대병면을 기반으로 국민의힘 공천 신청을 준비하면서 동시에 무소속 출마 가능성도 열어둔 것으로 알려졌다.박안나(1955년생) 출마예정자는 합천군의회 의원으로 민주평화통일 합천군협의회 부회장 등을 맡고 있다. 이번 선거에서 당선될 경우 여성 3선 의원 가능성이 거론된다.박종규(1963년생) 출마예정자는 지난 선거에서 무소속으로 출마해 낙선한 바 있다. 합천군학원연합회장을 지낸 인물로, 지역 교육계와 주민 네트워크를 기반으로 정치 활동을 이어가고 있다.여한훈(1958년생) 출마예정자는 한국후계농업경영인 합천군연합회장을 맡아온 인물로, 농업계와 지역 단체 활동을 통해 인지도를 쌓아왔다. 대병면 기반 후보로서 지역 표심 결집 여부가 중요한 변수로 꼽힌다.이원식(1964년생) 출마예정자는 축산업에 종사하며 합천축협 조합장 선거에 두 차례 출마한 경험이 있다. 무소속 출마를 준비 중이며, 합천읍을 중심으로 꾸준히 정치 참여를 시도해 온 것으로 알려졌다.이한신(1958년생) 출마예정자는 지난 지방선거에서 무소속으로 당선된 현역 군의원으로, 합천읍을 기반으로 한 탄탄한 인지도와 현장 중심의 의정 경험이 강점으로 꼽힌다.허원회(1982년생) 출마예정자는 합천로타리클럽 회장과 ㈜주원산업 대표를 맡고 있는 청년 후보이다. 지역 사회단체 활동과 기업 경영 경험을 바탕으로 세대교체 이미지를 강조하고 있다.   ■ 합천읍 - 선거 결과를 좌우하는 ‘최대 표밭’가 선거구에서 가장 큰 영향력을 갖는 지역은 단연 합천읍이다. 인구와 유권자 규모가 가장 큰 지역으로, 선거 때마다 당선권 후보를 결정짓는 핵심 지역으로 평가된다.합천읍 기반 후보로는 이한신 의원을 비롯해 이원식·박안나·김문숙·허원회 출마예정자 등이 거론된다.특히 이원식 출마예정자는 무소속 출마를 준비 중인 것으로 알려졌다. 현역 의원과 지역 기반 후보가 동시에 존재하는 구도 속에서 표심이 한쪽으로 집중되기보다 분산될 가능성도 제기된다.지역 정치권에서는 “가 선거구 선거는 사실상 합천읍 득표력이 당락을 좌우하는 출발점”이라는 분석이 나온다.   ■ 율곡면 - 비교적 유동적인 표심율곡면은 가 선거구 내에서 비교적 유동적인 표심을 보이는 지역으로 평가된다. 특정 정치세력이나 후보에게 고정적으로 쏠리기보다 후보 개인 경쟁력에 따라 표심이 움직이는 경향이 있다는 분석이다.율곡면에서는 박종규 출마예정자와 안태영 출마예정자(더불어민주당) 등이 지역 기반 후보로 거론된다. 특히 이 지역에서는 정당보다는 인물 경쟁력이 더 크게 작용할 수 있다는 전망이 나온다.   ■ 대병면 - 이번 선거의 핵심 변수이번 선거에서 가장 주목받는 지역은 대병면이다. 그동안 지역 정치의 중심 역할을 해온 권영식 의원의 불출마로 표심 재편 가능성이 커졌기 때문이다.현재 대병면에서는 여한훈 출마예정자(한국후계농업경영인 합천군연합회장)와 박갑재 출마예정자(미소영농조합법인 대표) 등이 지역 기반 후보로 거론된다.두 후보가 모두 출마할 경우 표 분산 가능성이, 단일화가 이뤄질 경우 집중된 지역 표심 형성이라는 상반된 시나리오가 예상되면서 정치권에서는 이를 가 선거구의 최대 변수로 보고 있다.   ■ 용주면 - 조직력 중심의 결집형 표심용주면은 유권자 규모는 크지 않지만, 지역 내 결집력이 비교적 강한 지역으로 평가된다. 특정 후보를 중심으로 표가 한 방향으로 모일 경우 전체 판세에 적지 않은 영향을 미칠 수 있는 구조라는 분석이다.용주면에서는 김승현 출마예정자가 지역 기반 후보로 거론된다. 지역 조직과 인적 네트워크를 얼마나 효과적으로 결집하느냐가 실제 득표력으로 이어질 수 있다는 전망도 나온다.아울러 김승현 출마예정자는 그동안 여러 차례 선거에서 고배를 마신 이력이 있어, 지역 일각에서는 이에 따른 동정론이 형성되고 있다는 관측도 제기된다.반복된 도전이 오히려 지지층 결속으로 이어질지, 또는 확장성의 한계로 작용할지는 향후 선거 흐름을 가를 변수로 꼽힌다.   ■ 공천 경쟁과 표 분산 여부가 승부 가를 듯합천군의회 가 선거구는 전체적으로 국민의힘 공천 경쟁이 선거 판세에 중대한 영향을 미칠 것으로 전망된다.더불어민주당에서는 안태영 씨가 후보로 사실상 낙점된 가운데, 정당 지지율과 청년·정치 신인 이미지가 일정 부분 유리하게 작용할 것이라는 분석도 나온다.국민의힘의 경우 다수 후보가 공천을 신청할 것으로 예상되면서, 경선 결과에 따라 탈락자의 무소속 출마 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 이에 따라 공천 과정 자체가 본선 못지않은 최대 변수로 떠오르고 있다.지역 정치권 관계자는 “가 선거구는 특정 후보의 독주보다는 지역별 표심을 얼마나 균형 있게 확보하느냐가 당락을 좌우하는 구조”라며 “합천읍 득표력과 대병면 후보 구도, 국민의힘 공천 결과가 승부의 핵심 변수가 될 것”이라고 전망했다.이번 가 선거구는 지역 기반 정치와 정당 공천 경쟁, 신인 후보 도전이 복합적으로 얽힌 구도 속에서 선거 막판까지 치열한 접전이 이어질 것으로 보인다.  배기남 기자(hchknews1@gmail.com) 

[지방선거 기획] 합천 군의원 선거 누가 뛰나? ② 나…

[지방선거 기획] 합천 군의원 선거 누가 뛰나?② 나 선거구(봉산면·묘산면·가야면·야로면)합천군 나선거구(봉산면·묘산면·가야면·야로면)가 전·현직 군의원과 정치신인들이 대거 출마를 준비하면서 이번 지방선거에서 가장 치열한 경쟁이 예상되는 선거구로 떠오르고 있다.특히 출마 예상 인물 대부분이 국민의힘 공천을 희망하고 있고, 지역 정치권에서는 “공천이 곧 당선으로 이어질 가능성이 높은 지역”이라는 평가도 나온다.동시에 지난 선거에서 경쟁했던 인물들의 재대결 가능성과 정치신인의 도전이 맞물리며 선거 구도는 한층 복잡해지고 있다.지난 제8회 지방선거 나선거구는 선거인수 8,888명 가운데 6,194명이 투표했다.당시 선거에서는 조삼술 후보가 2,033표로 가장 많은 득표를 기록했고, 신명기 후보가 1,750표, 김태구 후보가 1,436표를 얻으며 뒤를 이었다.특징적인 점은 특정 후보가 압도적인 우세를 보였다기보다 읍·면별로 지지 기반이 나뉘어 나타났다는 점이다.가야면에서는 조삼술 후보가 가장 많은 지지를 얻으며 조직력을 확인했고, 야로면에서는 김태구 후보가 강세를 보였다.묘산면에서는 신명기 후보가 경쟁력을 보이며 지역 기반을 드러냈다. 봉산면에서는 후보 간 득표가 비교적 고르게 분산되며 접전 양상이 나타났다.이 같은 결과는 나 선거구가 특정 인물 중심의 선거라기보다 지역 기반과 인물 경쟁력이 동시에 작용하는 선거구임을 보여준다.   ■현재 거론되는 출마 예정자들은 다음과 같다. (가나다 순)권병윤(1964년생) 출마예정자는 합천군귀농인협의회 회장을 맡고 있는 정치신인이다. 귀농인 단체 활동을 통해 지역 사회와의 접점을 넓혀 왔으며 국민의힘 공천 경쟁에 참여할 것으로 예상된다.김태구(1952년생) 출마예정자는 전 합천경찰서 야로파출소장 출신으로 지난 선거 국민의힘 후보로 출마했으나 낙선했다. 야로면 기반 지지층과 함께 재도전 과정에서 동정론이 형성될 가능성이 거론된다.신명기(1958년생) 출마예정자는 합천군의회 의원으로 지난 지방선거에서 무소속으로 당선됐다. 현역 프리미엄과 지역 조직력을 바탕으로 3선 도전에 나설 것으로 예상되며, 이번 선거에서는 국민의힘 공천을 희망하고 있는 것으로 알려졌다.정기룡(1967년생) 출마예정자는 합천군대야문화제전위원회 부위원장을 맡고 있는 정치신인으로 야로면 출신이라는 지역 기반을 강점으로 꼽는다. 다만 인지도 확보가 과제로 지적된다.조삼술(1951년생) 출마예정자는 합천군의회 전반기 의장을 지낸 3선 군의원으로 의정 경험과 조직력이 강점이다. 지난 선거에서 최다 득표를 기록하며 지역 정치에서 영향력을 입증했다.한동기(1971년생) 출마예정자는 제9대 대구광역시 동구의회 의원을 지낸 인물로, 대구에서의 의정 경험을 바탕으로 고향 출마를 준비 중인 것으로 알려졌다. 외부 정치 경험이 강점으로 평가되지만 지역 인지도 확보가 관건이다.   ■공천 경쟁과 표 분산이 핵심 변수현재 거론되는 인물 대부분이 국민의힘 공천을 희망하고 있어 당내 경선 경쟁이 매우 치열할 것으로 예상되며, 특히 지난 선거에서 경쟁했던 조삼술·신명기·김태구 세 인물이 모두 출마할 경우 표 분산 가능성이 커질 수 있다. 여기에 정치신인 후보들이 가세하면 다자 경쟁 구도가 형성될 가능성이 높다.지역 정치권에서는 야로면 표심을 중요한 변수로 보고 있다. 김태구 후보와 정기룡 출마 예정자가 모두 출마할 경우 표 분산이 불가피할 수 있기 때문이다. 반대로 단일화가 이뤄질 경우 선거 판세가 크게 달라질 수 있다는 전망도 나온다.또한 가야면과 묘산면 등 기존 지지 기반을 가진 후보들이 조직력을 얼마나 유지하느냐도 중요한 변수로 꼽힌다.지역 정치권에서는 이번 나선거구 선거를 “예측하기 어려운 승부”로 보고 있다. 전·현직 의원의 조직력과 정치신인의 변화 이미지가 동시에 작용할 가능성이 크기 때문이다.특히 ‘백전노장’으로 불리는 조삼술 의원이 국민의힘 공천을 받을 수 있을지, 공천에서 배제될 경우 무소속 출마로 이어질지 여부가 주요 관전 포인트로 떠오르고 있다.국민의힘 공천 결과와 후보 단일화 여부, 무소속 출마 가능성 등 여러 변수가 복합적으로 작용하면서 선거 막판까지 긴장감이 이어질 것으로 보인다. 배기남 기자(hchknews1@gmail.com) 

양파 재해보험, 수입안정보험 자조금에서 일부 지원해드려…

경남도에서 올해부터 농업기상재해 조기경보서비스 제공 합천의 양파재배가 가격 불안정에 줄어드는 가운데 올해 양파재배에 필요한 영농정보와 자조금을 활용한 영농 지원 내용을 알리는 새해농업인실용교육이 진행됐다.지난 2월 5일 용주면 복지회관에서 진행된 새해농업인실용교육에서는 농관원 합천사무소와 합천군농업기술센터, 양파자조금에서 나와 참석한 용주면 지역내 양파 농가들에게 유용한 정보를 제공하고 올해 양파 농사가 잘 되길 함께 기대했다.양파자조금 최홍석 국장은 “재해보험과 수입안정보험에 대해 농가 부담분 중 일부를 지원하고 있다. 지난해에도 전국적으로 3억원 4500여 양파농가가 혜택을 보았다. 올해 보험 신청할 때 자조금 지원사업을 많이 활용해 주길 부탁드린다.”고 전했다.또, “정부의 양파관련 사업에 활용하는 통계청의 양파 생산비 관련 통계가 현실과 너무 동떨어지고 있어 이를 보완하기 위해 자체적으로 생산비 조사를 진행하고 있다. 양파농가들이 실제 생산비 내역을 자조금으로 전달해 주시면 현실화 하는데 활용할 예정이다.”며 참여를 당부했다.농관원 합천사무소 관계자는 “농업경영체 등록과 관련해 정기변경신고제를 2025년부터 시행하고 있어, 시기별로 농작물 재배정보가 변경되는 경우 꼭 신고해 주셔야 한다.”, “농업경영체 등록정보도 유효기간이 3년이다. 3년간 갱신하지 않을 경우 등록정보가 말소되기 때문에 이로 인한 공익직불금, 농업인수당, 면세유 혜택 등을 받지 못하는 사례가 생기지 않도록 만료 전에 꼭 변경 및 갱신 신청을 해주시길 당부드린다.”고 전했다.합천군 농업기술센터 관계자는 “올해부터 경남도에서 농장 맞춤형 기상재해 조기경보 서비스를 제공하고 있다. 기후위기속에 기상정보가 중요해주시고 있고, 이 서비스를 통해 재배 지역의 기온, 강수량 습도, 풍속, 일조시간 등 8종의 기상정보와 함께 고온해, 가뭄, 습해 등 재해정보 10종도 확인할 수 있어 꼭 신청해 영농에 도움이 되시길 바란다.”고 전했다.또, “매년 산불 발생 원인 중 영농 부산물 소각이 주요 원인이 되고 있어 합천군에서 올해부터는 영농부산물 파쇄단을 별도로 운영하기로 했다. 읍면사무소를 통해 신청하시고 활용하시길 바란다.”고 전했다.합천군의 양파 재배는 가격 불안정으로 인해 최근 재배면적이 계속 감소하고 있다. 현재도 가격이 낮은 상황에서 3월 조생종 양파가 나올 시기가 다가오고 있어 가격 불안정에 대한 우려가 커지고 있다. 배기남 기자(hchknews1@gmail.com) 

불안한 가격, 늘어나는 비용, 농축산업 필수농자재 지원…

합천군의회 이종철군의원이 대표발의한 필수농자재 지원조례가 통과되어 합천군 지역내 농축산업의 안정성을 높일 수 있을지 관심을 받고 있다.지난 2월9일 296회 임시회 산업건설위원회에서 심의된 조례 제정안에 대해 이종철 군의원은 “필수농자재 지원사업을 위한 근거 조례로 조례 제정을 통한 합천군 관내의 안정적인 농업을 장려하고자 합니다. 농가구 수입가격지수는 2020년 대비 2025년 21.6% 상승하였으며 농업인들은 비용 증가로 인해 수익이 불안정한 상황에 놓여 있습니다. 본 조례 제정을 통해 안정적이고 지속가능한 농업을 실현하고 금전적 지원을 통해 양질의 농산물을 생산할 수 있어 제정 필요성이 매우 크다고 생각됩니다.”고 제안 배경을 설명했다.필수농자재에 대해서 조례에서는 “필수농자재”란 농축산물 생산에 반드시 필요한 영농자재로 비료, 퇴비, 농업용 유류, 농업용 비닐, 농약, 가축 사료 등을 포함하며, 합천군수의 지역특성을 감안한 추가도 가능하도록 해두고 있다.예상 가능한 농자재 중에는 이미 타 사업을 통해 지원을 하고 있는 경우도 있기 때문에, 기존 지원 현황과의 통합이 필요해 보인다.지원 예산과 관련해서는 해당 연도 직전 3개년의 농자재 평균가격과 비교하여, 인상된 가격의 100분의 50 범위에서 지원할 수 있도록 하고 있으며, 지원할 경우에는 농가당 필수농자재 지원액 상한은 100만원으로 조례에서 규정하고 있다.한편, 현 정부에서 지난해 12월 16일날 공급망 위험 대응을 위한 필수농자재 지원에 관한 법률이 제정되어 있고, 유예기간이 1년으로 올 연말 12월 17일부터 전면 시행이 될 예정이다. 이때문에 이번 합천군 조례 제정을 두고 선제적으로 먼저 대응을 하는 차원이라는 분석도 나오고 있다.하지만, 기존 지원사업과의 충돌을 피하고 조례가 제정된 만큼 품목 선정과 지원 예산 등에 있어 지역내 농업단체들과의 의견교환을 통한 지역 특성에 맞는 지원 사업이 될 수 있도록 해야 할 것으로 보인다.또, 올해 연말 전면 시행에 앞서 조례를 앞서 제정한 만큼 연말 전면시행시기까지 기다릴 것인지, 최대한 빨리 시행해 농가의 만족도를 높일 수 있을지도 지켜볼 부분이다. 현재 합천군은 올해 농자재 관련 지원 예산으로 51억원 규모를 편성해 두고 있다. 배기남 기자(hchknews1@gmail.com) 

고령자복지주택 건립 322억→440억원 증액, 2028…

 당초 올해까지 완료할 예정이었던 고령자복지주택 건립사업이 사업비 증액과 함께 2028년 완공을 목표로 늦어지게 됐다.합천군은 2023년 공유재산관리계획(정기분) 변경안-고령자복지주택 건립사업을 합천군의회에 상정해 통과됐다. 고령자복지주택 건립사업은 저소득 고령자들을 위한 안정된 주거공간 확보와 임대주택 수급 불균형을 해소하기 위해 고령차 친화형 사회복지시설과 공공임대주택을 복합적으로 설치하는 사업이다.하지만, 실시설계 결과에 따른 공사비 증가로 변경 시행하게 됐다.이에 따르면, 위치는 합천읍 합천리 377번지이며 사업기간은 당초 2022년에서 2026년까지에서 2028년까지로 변경하고, 사업비는 당초 322억 원에서 127억 원이 증가된 449억 원이 소요될 예정이다.2022년 9월 사업추진계획 및 공유재산관리계획을 수립하며 시작됐으며, 2023년 6월 건축기획 용역과 11월 설계공모 및 심사를 완료하고 2023년 12월 건축 실시설계 용역에 들어갔다.사업비 증액으로 2월 지방재정투자 재심사 의뢰해 통과되면 오는 5월에 공사 착공하여 2028년 4월 준공 및 입주자 모집을 할 계획이다.총사업비 449억 원 중 국비 101억 9,400만 원, 융자 78억 4,600만 원, 자체재원 268억 6,000만 원으로 조달할 계획이다.한편, 공유재산관리계획(수시분)-청년스펙드림센터 건립사업도 합천군의회에서 통과되면서, 토지매입에 들어갔다.청년신혼부부임대주택에 이어 2번째로 지어질 이번 건립은 청년을 대상으로 전용면적 49㎡에 임대아파트 30호와 청년센터 조성으로 소요예산은 140억 원이다.이미 지난 2025년 12월 건축기획 용역을 완료하였고 2026년 5월까지 건축기본계획 및 실시설계 용역을 완료하고, 2026년 11월에 착공, 2027년 12월 준공 및 입주자 모집 예정이다. 배기남 기자(hchknews1@gmail.com) 

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